各州、市衛(wèi)生計(jì)生委，委直屬和聯(lián)系單位：

　　為進(jìn)一步繼承發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥的特色與優(yōu)勢，加快推進(jìn)我省中醫(yī)藥臨床重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，推動全省中醫(yī)診療水平提高，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，今年，我委將開展省級中醫(yī)藥臨床重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)工作。現(xiàn)將有關(guān)申報(bào)事項(xiàng)通知如下。

　　一、申報(bào)條件

　　(一)學(xué)科須有明確具體的學(xué)術(shù)發(fā)展目標(biāo)和3個(gè)相對穩(wěn)定、有標(biāo)志性成果的研究方向，預(yù)期學(xué)術(shù)水平能達(dá)到省內(nèi)領(lǐng)先或國內(nèi)先進(jìn)。

　　(二)學(xué)科有一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)。學(xué)科帶頭人在省內(nèi)學(xué)術(shù)知名度較高，具有中醫(yī)(含中西醫(yī)結(jié)合)正高職稱，組織協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)，年齡不超過55周歲，身體健康。云嶺名醫(yī)、二級崗位、全國老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作繼承人及省級名中醫(yī)等可適當(dāng)放寬條件。

　　(三)學(xué)科具備較高的臨床科研和臨床教學(xué)水平，未曾發(fā)生科研不端行為或重大醫(yī)療事故。

　　(四)申請單位重視學(xué)科建設(shè)工作，科室床位數(shù)達(dá)30張以上，組織和制度健全，管理規(guī)范，能提供學(xué)科建設(shè)工作相應(yīng)的人、財(cái)、物等綜合保障。

　　(五)學(xué)科臨床、教學(xué)、科研條件居省內(nèi)同類學(xué)科先進(jìn)水平，具備學(xué)科建設(shè)工作和開展學(xué)術(shù)活動的支撐條件。

　　(六)同等條件下，省級及以上重點(diǎn)專科所在學(xué)科可優(yōu)先考慮。

　　(七)已被列為省部級(含)以上重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)點(diǎn)(含已通過驗(yàn)收的學(xué)科建設(shè)點(diǎn))的學(xué)科不再參加申報(bào);已作為省部級(含)以上重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)點(diǎn)(含已通過驗(yàn)收的學(xué)科建設(shè)點(diǎn))的學(xué)科帶頭人及學(xué)術(shù)帶頭人不得領(lǐng)銜申報(bào)。

　　二、申報(bào)范圍

　　三級醫(yī)療機(jī)構(gòu);州市級及以上民族醫(yī)療機(jī)構(gòu);州市級及以上的中醫(yī)藥教育、科研機(jī)構(gòu)中以臨床為主的學(xué)科。

　　三、申報(bào)遴選程序

　　(一)各單位結(jié)合本單位業(yè)務(wù)建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真組織填寫《云南省中醫(yī)藥臨床重點(diǎn)學(xué)科申報(bào)書》(附件2)，每個(gè)單位限報(bào)2個(gè)以內(nèi)重點(diǎn)學(xué)科。

　　(二)《云南省中醫(yī)藥臨床重點(diǎn)學(xué)科申報(bào)書》經(jīng)州市衛(wèi)生計(jì)生行政部門審核蓋章后，報(bào)省衛(wèi)生計(jì)生委。

　　(三)省衛(wèi)生計(jì)生委組織專家委員會對申報(bào)學(xué)科進(jìn)行評審，根據(jù)專家委員會的意見，遴選出建設(shè)項(xiàng)目。

　　四、其他事項(xiàng)

　　請各地、各單位認(rèn)真組織好申報(bào)工作，并于2017年8月 日前將《云南省中醫(yī)藥臨床重點(diǎn)學(xué)科申報(bào)書》(一式三份，并附電子版)報(bào)送至省衛(wèi)生計(jì)生委民族醫(yī)藥處，逾期不再受理。

　　聯(lián)系人：劉曉鳳 蔣仕麗

　　聯(lián)系電話：0871-67195327 67195367

　　E-mail：ynwstzyc@126.com

　　附件：1. 云南省中醫(yī)藥臨床重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目管理方案

　　2. 云南省中醫(yī)藥臨床重點(diǎn)學(xué)科申報(bào)書

云南省衛(wèi)生計(jì)生委

2017年8月24日

附件1：云南省中醫(yī)藥臨床重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目管理方案

　　為貫徹落實(shí)《云南省加快中醫(yī)藥發(fā)展行動計(jì)劃(2014—2020年)》、《云南省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)的實(shí)施意見》和《云南省中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年)》，進(jìn)一步繼承發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥的特色與優(yōu)勢，加快推進(jìn)我省中醫(yī)藥臨床重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，推動中醫(yī)診療水平提高，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，遵循中醫(yī)藥學(xué)科建設(shè)的自身規(guī)律，以繼承和發(fā)展中醫(yī)藥基本理論為基礎(chǔ)，以提高臨床療效為核心，以帶動中醫(yī)醫(yī)院整體發(fā)展為目標(biāo)，建設(shè)一批中醫(yī)藥臨床重點(diǎn)學(xué)科。

　　二、建設(shè)目標(biāo)

　　通過建立一批具有中醫(yī)藥地域特色優(yōu)勢、具備行業(yè)競爭力、能充分發(fā)揮科技人才支撐示范、帶頭和引領(lǐng)作用、結(jié)構(gòu)合理、臨床療效好的臨床學(xué)科，使中醫(yī)診療水平取得較大提高，臨床療效取得較大突破，產(chǎn)生一批具有原創(chuàng)性的臨床科研成果，培養(yǎng)一批高素質(zhì)、具有創(chuàng)新能力的臨床學(xué)科帶頭人和團(tuán)隊(duì)，建立一批集中醫(yī)藥醫(yī)療、科研、人才培養(yǎng)、交流合作、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等為一體的綜合集成平臺，中醫(yī)醫(yī)院整體水平得到較大提高。

　　三、 建設(shè)周期

　　建設(shè)周期為連續(xù)5年，自公布確定臨床重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目名單之日起。

　　四、 建設(shè)內(nèi)容

　　中醫(yī)藥臨床重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)內(nèi)容包括中醫(yī)診療方案研究和制定、文獻(xiàn)整理、學(xué)科內(nèi)涵與外延的研究、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)等方面。在建設(shè)中，要與重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)研究室、重點(diǎn)專科(專病)、名醫(yī)工作室建設(shè)及名老中醫(yī)師承工作等緊密結(jié)合，統(tǒng)一目標(biāo)，綜合集成。

　　(一)開展中醫(yī)診療方案研究和制定。

　　每個(gè)學(xué)科確定3個(gè)相對穩(wěn)定、有標(biāo)志性成果的研究方向，每個(gè)研究方向選取中醫(yī)特色明顯、臨床療效確切的3-5個(gè)重點(diǎn)病種，開展中醫(yī)診療方案的研究和制定，使本學(xué)科在治療手段、關(guān)鍵技術(shù)以及提高療效等方面有較大的飛躍，在建立中醫(yī)疾病診治規(guī)范和療效評價(jià)體系、開展成熟技術(shù)推廣應(yīng)用研究上有所創(chuàng)新，有所貢獻(xiàn)，最終在若干疾病的中醫(yī)藥診治方面形成獨(dú)特的區(qū)域優(yōu)勢。

　　(二)開展文獻(xiàn)整理、內(nèi)涵與外延的研究。

　　對本學(xué)科古代文獻(xiàn)和現(xiàn)代文獻(xiàn)資料，結(jié)合臨床實(shí)踐，進(jìn)行全面系統(tǒng)的收集、整理，建設(shè)本學(xué)科的文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫，并用現(xiàn)代技術(shù)和方法加以認(rèn)真研究。通過分析、歸納、提煉，探索理論創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，豐富和完善本學(xué)科中醫(yī)理論體系。明確界定本學(xué)科的內(nèi)涵、外延，科學(xué)劃清學(xué)科界限和學(xué)科設(shè)置的規(guī)范方案。對本學(xué)科現(xiàn)有教材進(jìn)行修改、補(bǔ)充、完善，或撰寫學(xué)術(shù)專著。

　　(三)開展科學(xué)研究。

　　以本學(xué)科目標(biāo)明確的系列研究項(xiàng)目為切入點(diǎn)，以提高臨床療效為核心，每個(gè)學(xué)科選取3項(xiàng)課題開展廳級及以上立項(xiàng)的科學(xué)研究，形成一批高水平的科研成果，并推動成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用于臨床。

　　(四)開展人才培養(yǎng)。

　　根據(jù)不同層次的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)目標(biāo)，提出本學(xué)科在不同層次教學(xué)中的教學(xué)內(nèi)容重點(diǎn)和原則要求，提出教學(xué)方法和手段的改革建議與方案。在建設(shè)期內(nèi)，要選派3-5名學(xué)科方向業(yè)務(wù)骨干到相應(yīng)學(xué)科“國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)單位”學(xué)習(xí)、進(jìn)修;同時(shí)，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)帶頭人對學(xué)科發(fā)展的指導(dǎo)作用，建立以學(xué)科帶頭人為核心的人才梯隊(duì)，通過學(xué)習(xí)、引進(jìn)、提高學(xué)歷教育等方式，提升整體團(tuán)隊(duì)的臨床、科研以及學(xué)歷等綜合實(shí)力，形成一支具有較高臨床水平和學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力，結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)協(xié)作的臨床科研綜合型人才隊(duì)伍。

　　五、 預(yù)期成果

　　通過中醫(yī)藥臨床重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，每個(gè)建設(shè)學(xué)科形成3項(xiàng)及以上與本學(xué)科確定的研究方向相關(guān)的優(yōu)勢病種診療方案及特色診治技術(shù)，并制定相應(yīng)技術(shù)規(guī)范。提升相關(guān)優(yōu)勢專科對應(yīng)病種的中醫(yī)藥診治能力，其就診及住院人數(shù)、技術(shù)使用率、醫(yī)療質(zhì)量、綜合療效達(dá)到本省同級醫(yī)療機(jī)構(gòu)同類科室的領(lǐng)先水平，逐步達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)及領(lǐng)先水平。相應(yīng)的技術(shù)方案至少在3家以上單位得到推廣應(yīng)用，形成區(qū)域中醫(yī)藥研究及成果推廣基地。提升中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，增強(qiáng)對社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的貢獻(xiàn)力。

　　(一)通過中醫(yī)藥臨床重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，圍繞推動中醫(yī)藥學(xué)術(shù)發(fā)展，凝煉學(xué)科發(fā)展方向，在本學(xué)科的核心理論、關(guān)鍵技術(shù)的研究和創(chuàng)新方面有所貢獻(xiàn)，積極開展各種與研究方向相應(yīng)的科學(xué)研究并形成成果，大力提高中醫(yī)臨床診療水平，全面推動學(xué)術(shù)進(jìn)步與發(fā)展。

　　(二)通過中醫(yī)藥臨床重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，促進(jìn)中醫(yī)藥學(xué)科人才隊(duì)伍建設(shè)。擁有一支結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)能力強(qiáng)、學(xué)術(shù)水平高、具有發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬抨?duì)伍，學(xué)科帶頭人具有深厚的學(xué)術(shù)造詣，確保中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科有繼承、創(chuàng)新和發(fā)展的動力源泉。

　　(三)通過中醫(yī)藥臨床重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，在全省建成一批中醫(yī)藥學(xué)科建設(shè)平臺，形成一個(gè)覆蓋中醫(yī)藥各主要學(xué)科、具有顯著中醫(yī)藥特色與優(yōu)勢的中醫(yī)藥學(xué)科群，并發(fā)揮輻射引領(lǐng)作用。

　　六、組織管理

　　(一)中醫(yī)藥臨床重點(diǎn)學(xué)科實(shí)行省衛(wèi)生計(jì)生委、州市衛(wèi)生計(jì)生委、學(xué)科建設(shè)單位三級管理機(jī)制。

　　(二)省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)制定云南省中醫(yī)藥臨床重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目管理方案，成立云南省中醫(yī)藥臨床重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)專家委員會。根據(jù)“自愿申報(bào)、專家評審、擇優(yōu)選擇、兼顧布局”的原則，組織專家委員會進(jìn)行評審，并對項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理、考核及評估，做到統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局;整體推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，依靠各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門和專家委員會的力量，對學(xué)科建設(shè)工作進(jìn)行全程監(jiān)督和管理。

　　(三)各州市衛(wèi)生計(jì)生委要根據(jù)本區(qū)域中醫(yī)藥整體布局、發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，整合優(yōu)勢資源，進(jìn)行中醫(yī)藥臨床重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)和推薦;在建設(shè)過程中，要加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo)，給予政策和條件保障，并加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目的日常管理，籌措落實(shí)本地區(qū)配套建設(shè)資金。

　　(四)中醫(yī)藥臨床重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)單位要將學(xué)科建設(shè)納入單位發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合單位實(shí)際，做好頂層設(shè)計(jì)，做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重點(diǎn)建設(shè)，對重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)給予傾斜。建設(shè)單位應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確項(xiàng)目管理部門，確定專人負(fù)責(zé)日常管理工作，建立目標(biāo)責(zé)任制。單位領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)科帶頭人為目標(biāo)責(zé)任人，對中醫(yī)藥臨床重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)負(fù)有主要責(zé)任。

　　(五)中醫(yī)藥臨床重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)部門要掌握相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的最新發(fā)展趨勢和國內(nèi)外學(xué)術(shù)動態(tài)，結(jié)合自身特點(diǎn)，凝煉學(xué)科發(fā)展方向，制定本學(xué)科建設(shè)規(guī)劃;成立工作小組，在學(xué)科帶頭人的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本學(xué)科的建設(shè)和管理工作。同時(shí)要立足臨床、強(qiáng)化科研、落實(shí)到人，注重臨床、科研和人才培養(yǎng)三位一體協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　七、經(jīng)費(fèi)管理

　　(一)中醫(yī)藥臨床重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)由省級財(cái)政、地方財(cái)政、各承擔(dān)單位籌集和投入。省級財(cái)政撥付將根據(jù)上一年度學(xué)科建設(shè)工作績效目標(biāo)考核情況進(jìn)行核定。

　　(二)中醫(yī)藥臨床重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)，每年由各學(xué)科根據(jù)學(xué)科建設(shè)需求和實(shí)際情況做出經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，經(jīng)所在單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門審核，由學(xué)科帶頭人負(fù)責(zé)執(zhí)行。

　　(三)中醫(yī)藥臨床重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)的使用遵循“突出重點(diǎn)、保證必需、合理有效”的原則，主要用于開展中醫(yī)診療方案研究、文獻(xiàn)整理、內(nèi)涵與外延的研究、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流、條件建設(shè)以及中醫(yī)藥臨床重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)管理等工作。

　　(四)中醫(yī)藥臨床重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)要做到專款專用。建設(shè)單位要嚴(yán)格管理，加強(qiáng)項(xiàng)目資金的規(guī)范使用，任何組織與個(gè)人不得挪用中醫(yī)藥臨床重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

　　八、考核和驗(yàn)收

　　(一)省衛(wèi)生計(jì)生委組織專家委員會每年進(jìn)行一次年度考核，每2年進(jìn)行一次中期檢查，重點(diǎn)是本學(xué)科階段目標(biāo)的完成情況。建設(shè)期滿后由省衛(wèi)生計(jì)生委組織驗(yàn)收評估。

　　(二)中醫(yī)藥臨床重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)實(shí)行滾動管理機(jī)制。對于通過驗(yàn)收的重點(diǎn)學(xué)科，由省衛(wèi)生計(jì)生委授予“云南省中醫(yī)藥臨床重點(diǎn)學(xué)科”稱號。對達(dá)不到學(xué)科建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃要求的重點(diǎn)學(xué)科采取限期整改或中止建設(shè)任務(wù)。中期檢查不合格者，限期整改;年終驗(yàn)收評估不合格者，暫緩進(jìn)入下一期建設(shè)，下一年度仍未能達(dá)到周期建設(shè)目標(biāo)者，取消重點(diǎn)學(xué)科點(diǎn)建設(shè)資格。

　　(三)通過驗(yàn)收的重點(diǎn)學(xué)科掛牌后，在下一建設(shè)周期中如學(xué)科研究水平明顯下降，不能達(dá)到重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)要求者，將撤銷其“云南省中醫(yī)藥臨床重點(diǎn)學(xué)科”稱號。